●文／图 张建林

    编者按：
    本报从元月1日起开设《商洛乡镇》专栏，重点介绍全市各乡镇历史沿革、自然风貌、经济发展等情况，欢迎广大读者赐稿。

    早就听说丹凤县竹林关镇建设起步早、标准高、经验好。年关将至，记者慕名造访。目睹一条条宽阔平坦的街道两旁尽是一栋栋造型别致的楼房，小镇集市贸易繁荣，商贩云集，交易活跃，让记者亲身感受到这个陕南名镇的巨大变化。

    竹林关镇位于丹凤、山阳、商南三县交界之地，加之银花河、丹江在此交汇，因而“水陆通荆楚，驼马入蓝关”，自古以来集市兴旺、贸易发达，曾是沟通秦楚的水旱码头和边贸重镇。改革开放后竹林关边贸经济得到恢复性增长，但落后的基础设施成为制约区域经济加快发展的“瓶颈”。

    镇党委书记周建政介绍，近年来竹林关镇历届党委、政府始终把小城镇建设做为推动全镇经济快速发展的载体，充分发挥区位优势，解放思想，因地制宜，以地生财，招商引资，稳农兴商，城镇规模不断扩大，城镇功能不断提高，城镇面貌发生了很大变化，区域经济呈现快速发展的良好态势。

    对于城镇建设取得的成绩，镇长赵嘉安了然于胸，张口便来，“硬化老街、延伸东街、拓宽南小街、建成中心街共 ２０００多米，新建了丹水街、康乐街两条合计５００多米长的新街，竹林关镇“三纵三横”的主框架基本形成，中心街和康乐街两座古色古香的仿古门牌楼，使古镇江南韵味十足。

    竹林关镇早在１９９８年就被县上列为首批编制总体规划的村镇名单，镇上结合当地历史沿革、地理位置、经济发展诸多因素，在县建设局专业技术人员的帮助指导下，对辖区及周边村组进行勘测，通过认真分析，按照城乡一体化、非公有制经济连片规模发展的思路建设陕南名镇。并编制了《竹林关镇１９９８——２０１０年总体规划》和《未来１５年村镇建设与发展规划》。可是要把美好的蓝图变为现实，还有大量的工作要去做，首要的是资金从何而来，按照财力状况，政府有心无力，谁来投资？
“以地聚财、借财建街”是竹林关城镇建设的神来之笔，２００１年，他们在全市率先实行集体建设用地土地使用权流转，共流转集体建设用地２４８宗１．２万多平方米，收取转让金４００多万元，专门用于城镇建设。为了用好这笔资金，保证专款专用，镇上确定专人管理，一支笔审批，把这笔钱全部投入到改造老街、建设新街及水、电、路、讯等相关配套工程，使村镇面貌焕然一新。

    走在全长３００米的丹水街，但见水泥路面宽阔平坦，整洁卫生，街道两旁一座座小洋楼比肩而立，全部瓷片贴面、铝合金门窗，显得现代气派。在街西头，记者遇到了抱着孙子散步的马合顺老人，他指着一街两行的楼房说，“以前这里全是稻地，不到两年时间全部盖上了楼房，大部分是外地人盖的。”

    竹林关镇还抓住山郭路拓宽改建机遇，采用群众备料投工，财政适当补贴的办法，借用公路机械，将原来的河堤增高了２米多，建成了集堤、路、街三位一体的堤防工程，既根治了水患，又拓宽了市场；还积极争取国家工赈项目，修建了竹林关水厂，完成了镇区及周边村组供水工程，使镇区的自来水入户率达到了１００％；抓住电力、电信、有线电视并网改造时机，完善了电、讯、电视服务网络，使竹林关镇村村通电、通电话、通有线电视。
在城镇建设中，竹林关镇始终坚持质量第一的原则，对建设工程统一定点放线、统一建筑风格、统一路边绿化，全力打造“陕南名镇”。经过几年的建设，竹林关镇面积扩大了一倍，人口达到６０００多人。镇容镇貌焕然一新，整体布局合理有序，城镇功能基本完备。

    在做好硬件建设的同时，还在软环境上狠下功夫，该镇制定了一系列优惠政策，鼓励外地客商前来参与村镇建设、投资办厂，规定凡来竹林关定居、投资的外来客户，其户籍、生产生活、子女入学等问题均妥善解决。共吸引外地住户１０００余人，扩大了城镇容量。为了更好地发挥竹林关商贸活跃的优势，以商兴镇，他们一方面建设新市场，一方面改造旧市场，维护正常的市场秩序，形成了良好的投资环境，吸引了四面八方的客商纷至沓来。现在镇上有五个专业市场，共有摊位２０００个左右，每逢集日市场上人声鼎沸，摩肩接踵，日交易额近２０万元。

    竹林关镇集市繁荣、贸易活跃，每逢集日，日交易额近２０万元，每年税费收入过百万，重现昔日边贸重镇风采。

    看着来来往往的人日渐增多，边镇江在丹水街买了一块地皮，投资１００多万元建起了在商洛乡镇堪称一流的宾馆，并在今年国庆开业迎客。一位从河南来竹林关考察黄姜种植的老板赞叹：“没想到这里还有一个这样上档次的宾馆，比县政府招待所好多了，就是和县城的高档酒店比除规模稍小外其它方面毫不逊色。”“花这么多的钱投资服务业，能不能赚钱？”边镇江很是自信，“我们竹林关发展前景好得很，来这儿做生意的人会越来越多，况且这儿距金丝大峡谷只有２０多公里，来旅游的人肯定只多不少。”

    竹林关还有一景，就是摩托车销售商家特别多，走几步就能看见摩托车企业的大幅宣传画，全国著名品牌基本全部位列其中，当天重庆大江公司的一辆送货车就送来满满一车摩托。据介绍，竹林关的摩托车不仅在本镇卖，还卖到本县土门、两岭及商南太吉河、山阳银花、中村一带，生意相当不错。

    据了解，竹林关镇经商的个体门市达５００多家，从业人员近４０００人，年均交易量３０００余万元，每年的税费收入过百万。繁荣的经贸活动有力地推动竹林关市场经济快速发展，竹林关也成为周边地区物资流、资金流、信息流的汇聚之地，对周围各乡镇的辐射带动日益显现。为了进一步加快集镇建设步伐，竹林关已经开始着手制定新一轮的发展规划，积极筹建大型综合广场和陕南农副产品交易中心，决心把竹林关建设成名副其实的“陕南名镇”。