昔日的洛南县三要镇街道坑坑洼洼，污水横流；民房破破烂烂，街不成街，集不成集，一幅群众聚集的山区小村庄模样。如今走进三要镇，街道平坦、宽阔、整洁，民房整整齐齐，秩序井然。每逢阴历三六九，方圆二三十公里内的群众争相前来赶集，好不热闹。夜晚路灯一亮，居民们又在街道上或悠闲散步，或嬉戏说笑，宛如郭沫若笔下的“天上街市”。“小城镇的变化是城镇建设带来的。”在三要街上做了十多年生意的李姓老板掏出了心里话。

    三要镇是洛南县东部的边贸名镇，也是豫陕两省四县结合部的边贸重镇。三要街是豫陕箭杆岭通道上的千年驿站，曾是商贾云集之地。为重振古镇雄风，近年来该镇投资８００多万元，加快集镇的基础设施建设步伐，先后拓宽了老街，延伸了东街，又拓宽南街、南新街等街道，硬化路面８９００平方米，铺设人行道４０００多平方米，修建下水道１６００多米，安装了路灯。在基础设施带动下，集镇呈现出路宽、渠畅、灯明，通信方便，市容整洁，建筑优美，已具备生态园林式集镇的雏型，成为对洛南经济具有重要辐射作用的强镇之一。

    谈到三要镇的小城镇建设，镇委书记杨占武、镇长张卫军不假思索就从脑子里拿出了他们一班人在小城镇建设上的一套路数：立足三要镇地处豫陕两省四县交界的地理优势，建设以工农业生产和商贸集镇为主的综合性服务城镇是总体目标，乡村城市化，城乡一体化是他们的方向。在具体作法上，他们也有一套招式。就是因地制宜，灵活多样。在小城镇建设用地的开发上，以使用权拍卖为主，移民搬迁安置为辅，以及招商引资，结合滑坡体的排除，危房户的新建和新建房屋集中安置于街道等办法，使小城镇的商贸用房成倍增长，城镇市场容量不断加大，小城镇拉动经济发展的作用显著增强。

    三要镇在小城镇建设上主要是结合移民搬迁逐步加快步伐的。他们根据不同情况因地制宜，合理确定政策，不强求一致性，从而使老百姓搬得出、住得稳、富得快。他们首先是选择合适的搬迁点，既考虑到群众住房安全，交通便利的需要，又考虑群众发展前景的最大化，力争使住房能结合商业用途。如北司的６０户群众从搬迁的当初，就考虑到与三要街接通发展成商业用房的需要而进行规划。三要街村的１０多户群众移民搬迁后全部被安置于临街门面。其次是注重选定合适的对象。他们采取发展两头、激励中间的办法，把富户请进来，安置在边贸新村上，用他们的资金和经济头脑带动区域经济的发展；把穷人让进来，给他们创造一个良好的发展环境和机遇，使其快速致富；激励中间群众学习先富起来的人们的经验，再看穷人致富而增添动力，形成赶、比、超的创业热情。这样就使小城镇得到迅速扩大并充满活力。
经过发展，三要镇在逐步修建过程中，镇上又开展了文明城镇文明人、消费者满意一条街、打假维权除假货等活动，制定了个体工商户门前“四包”责任制，对行业用语、公民道德进行规范，对个体摊点划行归市、分区管理，任命了街、路、巷长具体负责，使市场向规范化迈进。

    ３０多岁的吕西宁是三要镇临乡高耀乡双关村人，今年元月份投资了七八万元在三要街办起了百十平方米的超市，店内商品品种有上百种。他的话实在：“我就是冲着三要镇经过这几年发展，市场繁华，有生意可做才来创业的。”小城镇的建设还吸纳了河南、浙江等地４０多户客商和本县兄弟乡镇的客商前来定居、经商。交通运输由过去搭乘过路车到新增本地专线车，从县城到三要的专线车已达２１辆，一小时一辆，加快了三要镇与外界的沟通。

    谈起未来的发展，镇上负责同志告诉记者：他们将在环境条件改善的同时，学习外地先进经验，开拓本地市场，采取各种优惠措施吸纳外地人口和外地资金，使小城镇规模达到１６０公顷，人口超过１万人，年商品交易额突破１０００万元，把三要镇建成名符其实的边贸强镇。