政务公开
公开指南

公开规定

公开目录

公开年报

领导信息

组织机构

部门文件

人事信息

规划计划

行政收费

统计信息

招标公示

依申请公开

专题

商洛市水利建设市场主体信用信息管理平台

业务管理

行政处罚公示

最新文章
水务局召开创国卫工作推进会
丹凤县水务局开展节水知识进校园宣
洛南县水务局举办全县农村饮水安全
洛南县水务局“情系老百姓 真心办
关于拟认定2018年商洛市市级现代渔
市水务局扎实推进生态环境突出问题
省水利厅开展水库稽察
商洛市人民政府关于戴红兵等任免职
 
  您现在的位置:首页 >>政务公开 >>规划计划
商洛市水务局2016年水务工作要点
编辑:admin    供稿:办公室    发布日期:2016年06月13日     浏览:706次
2016年全市水务工作的总体要求:以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,积极践行新时期水利工作方针,以落实最严格的水资源管理制度为主线,以保障“水安全”为目标,狠抓“防汛抗旱、农田建设、江河治理、水源建设、饮水安全、水保生态、产业发展”七大重点,强力推进“资源水利、工程水利、民生水利、生态水利、法治水利”五大建设,加快完善水利基础设施网络,加快推进生态文明建设,加快健全水利科学发展体制机制,着力构建与全面建设成小康社会相适应的水安全保障体系,大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,确保商洛水务“十三五”开好头、起好步。         
主要目标任务:全年完成水利建设投资12亿元,新修改造基本农田2万亩,恢复新增灌溉面积4万亩,发展节水灌溉面积 1万亩,解决饮水不安全人口6万人,治理水土流失面积700平方公里,新修堤防100公里,新增水电装机1万千瓦,完成水产品产量3600吨,实现渔业产值1.18亿元。积极应对旱涝灾害,确保人民生命财产安全。实行最严格水资源管理,确保用水总量控制在4亿立方米以内。不断强化水源保护、水环境整治、水质监测等方面的工作措施,保证出境断面水质达标,确保一江清水供京津。全面完成“双包双促”脱贫攻坚、信访稳定、城周绿化、“一体两翼”、“美丽乡村建设”等年度各项工作任务。
    一、以重点规划为引领,实现水利投资稳定增长
1、加快完成“十三五”水利发展规划及各类专项规划。强化水利规划对涉水活动的约束、指导作用,以科学的规划引领今后一个时期的水利改革和发展。坚持建设和管理并重、近期和远期结合的原则,尽快出台市、县两级“十三五”水利发展规划。同时,积极与省水利厅、市直有关部门对接,抓紧完成水利工程建设各类专项规划编制工作。
2、抓好重点水利项目前期工作。坚持大项目带动,加强前期技术指导,统筹当前与长远,认真研究水利面临的机遇和挑战,找准突破口和着力点。根据“十三五”重点工程布局,2016年重点在水源水库建设前期工作上取得新突破,特别要强力推进商州桃庄水库和南秦水库扩容增效、洛南天平山、台峪水库及丹凤石槽沟水库、商南清油河水库前期工作进度,争取3座确保2座水库项目可研报告通过审批。同时,要做好水利项目库建设,储备一批新项目,满足水利大发展项目储备需求。
    3、加大重点项目建设力度。各县区要以水保生态流域治理、中小河流治理、农村安全饮水、农田水利基本建设等项目为重点,积极整合各方资金,确保每县区建成一处集山、水、林、田、路为一体的水利综合示范项目,充分发挥水利在改善和提高人民群众生活生产水平中的基础保障性作用。强力推进全面完成洛南张坪水库建设任务,实现下闸蓄水。加快山阳磨沟水库、镇安云镇水库主体工程建设。要进一步加大丹江流域综合治理、水源性工程、重大堤防工程省级补助资金的争取力度,争取落实更多的省级补助资金。加大中、省项目资金争取力度,协调落实市级配套资金,实现水利投资稳定增长,抢抓国家加大水利投资和加大水利建设中开发性金融机构投融资政策机遇,充分发挥水利筹融资平台作用,通过PPP、BOT、BT等融资模式,积极吸收金融和社会资金投入水利建设,形成多元互补的水利投融资机制。
    二、以民生水利建设为载体,突显水利基础性保障作用
    4、加快城乡供水工程建设步伐。按照城乡一体化理念,积极推进集中供水工程建设,打好农村饮水安全攻坚战。以服务于城镇建设、美丽乡村建设、陕南移民搬迁为重点,因地制宜,集中连片、板块推进。开工建设山阳第二水厂、洛南梁塬水厂改扩建、镇安县城供水管网扩建、丹凤县县城供水扩建等工程,新建水厂3座,新建改造管网5公里,新增供水能力3.3万吨/日。全年建设农村安全饮水工程60处,解决饮水不安全人口6万人。
    5、加大农田水利建设力度。以中央统筹农田水利项目、农田水利设施维修养护项目及商州、丹凤、商南、山阳、洛南5县区小农水项目为重点,创新体制机制,加快整体推进,充分释放小型水利工程潜能,为农业和农村发展搞好服务。全年恢复新增灌溉面积4万亩,发展节水灌溉面积 1万亩。
6、加快现代渔业发展步伐。新建冷水鱼养殖基地2个,新增养殖面积3000平方米,促进冷水鱼养殖产业升级。加强大鲵驯养繁殖技术指导,稳定养殖面积,完善养殖设施,全年繁殖大鲵苗种5万尾以上。推进休闲观光渔业发展,新建渔业示范区1个。加强水生生物资源保护,完成丹凤武关河珍稀水生动物省级自然保护区项目建设。全年增殖放流经济鱼类100万尾、大鲵6000尾。加强水产品质量安全监管和渔业安全生产工作,完成水产品快速抽检样品200个。全年完成渔业产量3600吨,实现渔业产值1.18亿元。
7、加快推进水电产业开发。积极稳妥发展农村小水电,加快推进小水电代燃料项目建设,完成山阳猛柱山电站建设任务,宽坪一级电站发电运行,启动建设丹凤鱼岭一级电站增效扩容项目。市水电勘测设计院、水电工程公司、电站等企业要不断拓宽经营思路,充分调动员工积极性和主动性,从经营和效益出发,争创水利精品工程。
   三、以确保群众生命财产安全为目标,扎实做好防汛抗旱减灾工作
   8、全力做好防汛抗旱减灾工作。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,层层分解工作任务,逐级夯实防汛抗旱减灾责任。立足“防大汛、抗大旱、抢大险”,认真做好预案修编、物资储备、应急抢险、预警预报、监测预测等各项防汛抗旱准备工作,确保全市安全度汛和有效应对旱情。
    9、切实抓好防汛抗旱重点工程建设。着力抓好山洪沟治理、山洪灾害非工程措施、抗旱水源工程等建设,坚持工防、人防、技防并举,提高综合防灾减灾能力。完成国家重要支流干流防洪工程市区段全部建设任务,开工建设丹江干流商州段、丹凤段、商南段堤防,实施2条中小河流治理项目和7处抗旱应急工程,完成商州区小沟、洛南县东沟等6座水库除险加固任务,确保年底前竣工。
    四、以水保生态建设为基础,不断改善群众生活环境
   10、扎实做好水保重点项目建设。围绕建设幸福商洛,改善人居环境,美化农村面貌,着力抓好“丹治”16条流域,水土保持补偿费项目3条流域,商州坡耕地综合治理等重点项目建设,持续抓好商州紫荆峪、商南泉茗、山阳漫川水土保持科技示范园建设。全年争取水保项目资金1亿元,治理水土流失面积700平方公里。
    11、全力做好水库移民和水利风景区各项工作。稳步推进全市水利水电工程移民安置工作,组织编写水库移民后期扶持“五年”规划,按期足额拨付直补资金。加大水库移民项目资金监管力度,促进库区和移民安置区和谐健康发展。切实抓好水利风景区建设,对辖区内景区资源进行摸底调查,督促景区加快申报,争取更多的景区进入国、省队列。
五、以水资源保护为核心,全面推进最严格水资源管理制度的落实
    12、扎实做好水资源保护工作。做好全市五大河流(丹江、金钱河、旬河、洛河、乾佑河)、四条县河(洛南、商南、山阳、镇安)、九处供水水源地(二龙山、李村、谢湾、鱼岭、龙潭、县河、试马、薛家沟、云镇)水质监测以及全市地下水水质、水位监测工作。认真开展水环境保护与整治、水源地保护和管理、水生态治理和生态供水等方面工作,积极做好城乡供水水源地综合整治、水质监测和入河排污口监督,确保河流水质达标。
13、扎实做好最严格水资源管理制度落实及考核工作。全面落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,充分发挥“三条红线”的约束性、控制性和先导性作用,不断创新和完善各项管理制度和监督考核机制,夯实各级政府和部门责任。加大水资源费征收力度,实行计划用水、节约用水。加强国家水资源监测系统项目建设,规范取水许可管理和水资源论证审查工作。提高水资源管理能力和水平,做好实行最严格水资源管理制度考核工作,确保最严格水资源管理各项目标任务全面完成。
    六、以依法治水管水为重点,建立健全水利监管体系
    14、加强水利法规宣传。加强普法阵地建设,扎实开展水利干部职工学法用法活动,增强依法行政、依法治水能力和水平。积极利用网络、电视、报刊杂志等多种公共资源,推进水利普法向纵深开展。突出抓好“中国水周”、水法规颁布纪念日和“12.4”宪法日集中宣传,努力提高全民水法治意识。
15、强化水政执法工作。积极推进水行政综合执法,加大水政执法队伍建设和综合业务能力培训,不断提高水政监察队伍执法水平。加大对重大水事违法案件的查处力度。切实加强河道管理,在全市全面落实“河长制”管理模式,推进依法治水管水进程,提高执法能力和水平。
16、完善工程质量监督体系。完善水利工程建设质量监督体系,落实水利工程建设质量监督责任,明确水利工程主体责任和监管责任,强化政府监督,应用检测手段,加大检查力度和频次,落实水利工程质量问题整改,科学监督管理,开展质量考核,提升工程质量。
17、实行水利项目全程监管。严格规范项目法人组建,继续大力推进“一县一法人”建设管理模式,切实提高项目管理能力。严格招标投标管理,落实好招标方案审批制度和依法招标项目未开工承诺书制度,切实加强和改进招投标过程行政监督,做到有标必监、违规必查。
18、强化安全生产意识。以全面落实安全生产责任为抓手,持续加大对在建水库、农田水利、农村水电站、供水设施等重点水利工程的隐患排查治理和事故防控,进一步做好安全生产和隐患排查等专项执法,为水利改革发展提供坚实的安全生产保障。
    七、以深化水利改革为突破,破解水务事业发展“瓶颈”
19、扎实推进水利改革加大水行政管理体制、水资源管理、水生态文明建设、水利工程建设与管理等水利重点领域和关键环节改革攻坚力度,努力为全市经济社会发展提供坚实的水利保障。加快完成小型水利工程管理体制改革步伐,全面完成改革任务。加快建立科学合理的水价形成机制,按照“补偿成本,合理盈利”原则,逐步加大村镇集中供水价格改革及水费征收政策实施力度,为供水设施建后管理提供资金保障。
    20、落实执行“两个责任”清单。按照机关“三定方案”,梳理水行政职权,建立权力清单和责任清单制度,及时向社会公布涉水权力运行的程序、环节、过程、责任,做到可执行、可考核、可问责,加强社会监督,提高工作效率。
    八、以行业自身建设为保障,树立水务干部新形象
21、加强机关党的建设。把新时期机关党建“四条任务”、“五条措施”、“五个主体责任”落到实处,进一步提高机关党建工作水平。持续抓好机关问政和“行风热线”活动,扎实推进机关精神文明建设。继续深化“三严三实”专题教育,不断推进干部作风转变,树立水务干部队伍良好形象。紧紧围绕全市脱贫攻坚目标,奋力抓好联村包扶工作,努力完成“双包双促”各项工作任务,实现精准扶贫新成效。认真做好政协提案人大议案办理、水利科技、学会建设、综治维稳、保密宣传、离退休干部管理等各项工作。
22.加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”,强化领导干部“一岗双责”意识,加强反腐倡廉教育,增强党员干部拒腐防变思想基础,切实担负起党风廉政建设政治责任。加强领导干部履行责任制和勤政廉洁情况监督检查,做好水利工作的监督检查,为全市水利事业发展提供坚强政治保障。
23、加强干部队伍建设。适应水利改革发展新要求,全面提升水利干部队伍素质,加对年轻干部的培训力度,完善水利专家人才库建设等工作。不断强化基层水利干部的业务培训,全面提升水利系统干部职工的专业技术水平和综合素养。
  
版权所有:商洛市水务局  地址:商洛市北新街 134号  联系电话:0914-2389855  投稿邮箱:slshuiwuxxk@163.com  
技术支持:大一科技  陕ICP备14002694号-1       站点地图
陕公网安备 61100202000055号  网站标识码:6110000010
执行时间131ms