固定通信在电话、传真、互联网接入等传统业务方面发挥了重要作用，随着通信事业的发展，手机通话、短信、彩信、彩玲、彩话、彩视等新的应用不断出现，下面简要介绍几种应用及有待解决的问题：
　　一、电话会议、电视会议

　　电话会议是一种利用电话网进行的节资、省时、方便、高效的会议方式。机关、团体、企事业单位均可在本市（地区）长话局中心会场利用长途电路同一个或若干个地点的分会场同时进行通话，或布置工作、交流经验、表彰先进等。与会者可以自由地收听、呼叫、对讲、插话，声音清晰、逼真，宛如同在一室。交互式会议电话是目前国际上流行的一种召开电话会议的新形式，利用它可以随时随地召开电话会议。每个会议参加者无论身在何处，只需拨打一个事先约定的会议电话号码及密码，即能参加会议，且可以同时发言，自由交谈。这项业务使用起来简单易懂、快捷方便，有助于提高办公效率、节省办公费用。同时还具有音质清晰、安全保密，使用范围广等优点。适用于管理总结会、紧急讨论会、项目研讨会、培训咨询会、定期例行会、信息汇总会等各式各样的会议。交互式电话会议可实现多点之间自由通话，大家不需要面对面坐在一起，但可享受面对面坐在一起的通话效果，可显著提高沟通效率，节省时间，减少会议费、车马费、差旅费等支出。

　　会议电视又称视频会议或视讯会议，实际上是一种多媒体通信系统，是二十一世纪多媒体通信领域中一个非常热门的话题。会议电视技术是融计算机技术、通信网络技术、微电子技术等于一体的产物，它要求将各种媒体信息数字化，利用各种网络进行实时传输并能与用户进行友好的信息交流。在会议电视发展初期，网络环境相对简单，基本上是专线2Mb/s速率，各公司单纯追求一流的编解码技术，各自怀揣专利算法（至今，会议电视供应商还是或多或少保留一些自己的专用算法），产品间无法互通，技术垄断，设备价格昂贵，会议电视市场受到很大限制。随着各种技术的不断发展和一系列国际标准的出台，打破了会议电视技术及其设备由少数大公司一统天下的垄断局面，逐渐发展成为由国外如VTEL、Picture-Tel、VCON公司和国内中兴、华为等大企业共同分享国内会议电视市场的竞争局面。另外，高速IP网络及Internet的迅猛发展，各种数字数据网、分组交换网、ISDN以及ATM的逐步建设和投入使用，使会议电视的应用与发展进入了一个新的时期，同时，市场对会议电视的接受能力也上升到一个新水平。

　　随着我国信息通信网络的持续快速建设，目前我国通信水平已经大幅度提高，为各行各业的信息交流提供了可靠的保证。在诸多通信业务中，会议电视业务越来越表现出良好的发展势头。

　　会议电视是利用电视技术和设备，通过通信网络召开会议的一种多媒体通信方式。在召开电视会议时，处于两地或多个不同地点的与会代表，既可以听到对方的声音，又能看到对方的形象，同时还能看到对方会议室的场景以及在会议中展示的实物、图片、表格、文件等，“缩短”了与会代表的距离，增强了会议的气氛，使大家就像在同一处参加会议，显著提高工作效率。

　　我国公众会议电视业务是通过公众会议电视骨干网实现的。公众会议电视骨干网由会议电视终端设备（含编解码器）、数字信道（光缆、卫星）、多点控制设备（MCU）组成。由此可见，会议电视系统由会场和通信传输信道组成。会议电视系统的会场通常分为主会场和分会场，主会场为会议电视系统的控制中心，主要的控制设备、图像或声音的分配及切换设备均配置在主会场。会议电视系统的通信传输信道通常采用光缆（称为地面会议电视系统）、卫星（称为卫星会议电视系统）及光缆和卫星信道并用（称为混合型会议电视系统）。其主要作用是将主会场的实况视频信号、语音信号及用户的数据信号进行采集、压缩编码、多路复用后送到信道上。同时，将从信道接收到的会议电视信号进行多路分解、视音频解码，还原成分会场的视频、音频信号及数据信号。

　　远程医疗系统、远程监控系统、视频点播业务、远程教育系统都是电话会议、电视会议等业务的具体应用，2003年淮河大洪水期间，国家防总领导在北京正是通过电视会议掌握防汛抗洪前方洪水现状，听取前方防汛抗洪人员的汇报和洪水预报，发布了分洪命令，为取得2003淮河抗洪胜利赢得了宝贵的时间。

    二、防汛移动通信车

　　在野外应急条件下，在险情发生的现场、不具备其它通信手段的地段以及当无线通信中的某一个中心站（或附站）发生网络故障时，应急通信车驶至现场，可以实时的将现场的视频、音频信号通过卫星或无线宽带传输到指挥中心，同时现场应急通信车与指挥中心还能通过传真、GSM手机、集群电话保持联系；另外，现场的工作人员可以通过车载对讲系统保持联络；指挥中心可以通过以上几种方式对现场的险情一目了然，专家和领导们就可以根据现场的实际情况做出高效、准确做出决策，特别有利于领导在指挥中心处理突发事件，实时指挥和调度，最大限度的保障人民的生命财产安全，提高防灾减灾的综合能力。

　　三、野外采集信息的传输

　　测站水情信息（水位、雨量、流量）以前的传输方式有采用有线电话、短波、超短波、卫星等方式，但固定电话线路辅设成本较高；当超过一定距离时，短波、超短波方式需要建设中继站，有些情况还需要增加二级中继站，致使成本增加和传输的保证率；短波信道畅通率不高、卫星小站耗电量大、有些设备不能满足农电网电压要求等问题，则要求强调总体技术方案多方案的比选优化工作，要根据实际情况和各种产品设备的性能来进行设计。随着短信收发成功率的提高，利用GSM、GPRS短信业务的方式发送、应答测站水情信息，或利用短信以及电话、短波、超短波等通讯设备独立或混合组网，实现了报汛通信的“双保险”，实现了20分钟内收集齐水情分中心所属测站水情信息、30分钟传送到中央的目标，大大提高了水情信息传输的可靠性和时效性。

　　例如，黄河河南段地处黄河下游上段，临背悬差大、河道宽浅散乱、河势游荡多变、洪水突发性强、历来是黄河防汛的“重中之重”。目前黄河防汛信息采集的手段和处理技术还较为落后，远不能适应抗洪抢险和“数字黄河”工程建设的要求。为改变这种状况，河南黄河河务局研制开发出信息移动采集车。这种信息移动采集车采用宽带无线接入、数字视频处理、IP数据通信等先进技术，可实现远程图像、语音及数据的实时采集和传输，具有现场信息采集、固定或移动会商、多媒体网络交互、后台录像等功能，能够与电子政务系统、黄河工情险情会商系统、黄河水情实时查询系统、黄河工程管理系统、黄河水量调度系统等授权的应用系统互联互通。

　　四、在电子政务中的应用

　　建设电子政务系统的根本目的就是要提高工作效率和增加政务的透明度，利用计算机网络 “点、看、批”公文，通过各种通信手段及时掌握公文待办信息及各种工作信息，减少了公文流转的时间及信息的传送时间，提高工作效率和透明度。会议通知及回执、收发文信息发送、日程安排定时提醒、待办任务提醒、值班提醒等。

　　五、防汛信息发布及查询

　　防汛是水利行业的主要工作之一，通过手机短信，防汛值班人员可以将最新的水情简报、洪水预报等信息及时发送到有关领导的手机上，为防汛决策争取时间；防汛人员还可通过短信方式向系统发送查询命令，系统将查询的水位、流量、雨量等结果发送到查询人员的手机上，让防汛人员及时、准确地掌握防汛形势。

　　六、移动通信同样在水资源管理调度配置、水质（水环境）治理、水土保持、灌区信息化、数字黄河、调水调沙、远程闸门监控等方面仍然能发挥重要作用。

　　尽管移动通信方式给防汛抗旱、水资源管理等方面带来了很多应用商机，但是还存在不少技术难题有待电信运营商和软件开发商共同解决：

　　1、有不少水文测站（包括水位、雨量、流量站等）地处偏僻、山谷，架设有线电话成本很高，短波信道畅通率不高、卫星小站耗电量大、有些设备不能满足农电网电压要求等问题，短波、超短波还可能被障碍物遮挡，需要建设中继站，甚至二级中继站等，有些河段地临背悬差大、河道宽浅散乱、河势游荡多变、洪水突发性强，这些地方希望采用移动通信方式，但运营商需要解决：a．通信信号不好（甚至有的地方就没有信号）的问题，b．一旦移动基站被洪水等灾害毁坏，防汛信息如何畅通上报等问题。

　　2、虽然手机短信在防汛、电子政务上应用较广泛，但每条字数太少，很多情况下用起来不方便，软件开发商没有将回复的信息进行管理，给工作留下不少遗憾。

　　3、移动VPN在电子政务上试用过，但因为速度太慢，无法满足要求，所以暂时还没采用。

     专家介绍

　　孙洪林 IT168信息化专家委员会委员、水利部信息中心经理、水利部信息中心高级工程师，水利行业信息化专家。发表了《建设高效安全的电子政务系统》、《PowerBuilder 电视教程》、《办公自动化培训教程》、《高可靠性集群服务器方案》、《公文电子化推进办公效能管理》、《手机短信在电子政务系统及防汛工作中的应用》、《水利部网络安全整体解决方案》、《行业信息安全解决方案探讨》等三十篇论文和著作；参与编写《国家防汛抗旱指挥系统设计报告》、《水利部行政首脑机关办公决策服务系统建设总体规划》、《水利信息化规划》、《全国防汛调度系统（NFCDS-1）设计报告》等。

　　近期作品

　　·电子政务信息安全解决方案探讨

　　·孙洪林：点评《SYBASE灾难备份方案》

　　·孙洪林：点评ISO质量文件管理系统白皮书

     来源：IT168

　　
 
    作者：孙洪林