水务概况
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水务概况

 

 【概述】
     商洛市水务局为市政府组成部门。主要职能职责为,贯彻执行有关水务工作的法律、法规和政策,研究制定全市水务发展战略和水务发展中长期规划及年度计划,负责全市防汛抗旱、水资源管理与保护、河库管理、水土保持、城乡供水、农村水利、水电开发、水政执法、水产养殖等相关工作。
    【主要职责】
    (一)贯彻执行有关水务工作的法律、法规规章和政策,研究制定全市水务发展战略,拟定全市水务发展中长期规划,编制年度计划。拟定水务管理规范性文件并负责监督实施。负责开展依法行政和法制工作;编制中型和跨县区水利基建项目建议书及可行性研究报告。按规定和权限审批水利工程建设项目、水土保持方案和水资源论证报告书。

(二)负责全市水资源的管理工作。组织拟定全市和县区水中长期供水计划,水量分配方案并监督实施;组织有关全市国民经济总体规划、城市及重大建设项目的水资源和防洪的论证工作;负责实施取水许可制度和水资源费的征收工作;发布全市水资源公报。

(三)负责水资源保护工作。编制水资源保护规划,负责水功能区划分和饮水区等水域排污的控制;监测江河、水库的水量、水质、审核水域纳污能力,提出限制排污总量的意见;负责入河排污口的设置和使用的监督管理。

(四)负责节约用水工作。拟定节约用水政策,编制节约用水规划,制定有关标准、实施办法,指导和监督节约用水工作。

(五)负责全市水利设施、水域及岸线的管理与保护和生态文明建设。指导全市主要江河水库、滩涂的治理和开发;组织实施具有控制性和跨县区重要水务工程的建设与运行管理;指导水库、水电站大坝的安全监管;负责全市库区移民工作。

(六)负责全市水土保持工作。编制水土保持规划;负责水土流失的监测和综合防治以及水生态环境保护。

(七)负责农村水利工作,推进全市农田水利基本建设和农村水电电气化建设;拟定农村水电建设管理的有关政策、规定,并监督实施;负责城镇和农村饮水工程规划、实施、建设、管理和水源保护工作。

(八)负责水务行业安全生产工作。负责全市水政监察和水行政执法,协调县区流域及部门之间的水事纠纷。

(九)负责全市渔业工作。研究提出全市渔业发展战略;拟定全市渔业发展中长期规划和年度计划;主管全市水生野生动物保护工作。

(十)承担市防汛抗旱指挥部的日常工作。组织、协调、指挥、监督全市防汛抗旱工作;对主要江河和重要水库、水电站工程实施防汛抗旱调度。指导水务突发公共事件的应急管理工作。

(十一)负责实施全市水务行业的经济调节措施。指导全市水务行业的供水、水电及综合经营工作;提出有关水利价格、信贷、财务等建议。负责水务综合改革相关工作。

(十二)负责水务科技教育工作。负责水利科技成果推广应用;组织开展重大科技项目研究;拟定水务行业技术标准、规程、规范并监督实施;组织开展水务行业质量监督工作;指导全市水务队伍建设。

(十三)承办市政府交办的其它工作。

【内设机构及下属单位主要职责】  

【内设机构职责】
    (一)党政办公室

负责局机关党务、政务工作。负责重要会议决定事项的督办和人大建议和政协提案的办理;负责机关文秘、公文管理、办公自动化和重要文件的起草。承担新闻发布、政务信息、舆情分析、宣传、机要、保密、档案、信息、接待和保卫等工作。组织实施目标责任考核工作。负责局机关财务管理和资产管理工作,监督局机关及下属单位政府采购和国有资产的管理。负责机关后勤管理服务工作。负责局机关及所属单位的机构编制、人事管理、劳动工资、干部调配、职称评定等工作。

(二)规划计划科

负责组织拟定全市水务、防洪和渔业中长期发展规划,组织编制流域区域综合规划、专项规划和跨县区水长期供水规划,指导县区有关国民经济总体规划及重大项目的防洪论证,负责权限范围内水利工程建设项目建设规划同意书、防洪规划同意书、初步设计文件的审批,组织管理水利建设项目后期评估工作,负责全市重点水利、渔业基建项目年度投资计划和专项资金年度计划,负责全市工程造价管理和水利统计工作。指导防汛抗旱、河道水库管理工作。

(三)水政监察科

组织拟定水务、水保、防洪、渔业法制建设规划和规范性文件。研究提出水务方面的政策,拟定有关规章制度和改革方案。负责水务系统依法行政。负责重大行政决策合法性审查工作。监督水务行政许可制度的实施。负责水政监察,牵头组织水行政联合执法和重大涉水违法事件的查处。指导水务综合改革工作。承办行政复议、赔偿和诉讼工作。协调各县区之间水事纠纷。开展水务系统法制宣传教育,负责水务法律、行政法规适用问题的答复和咨询。负责水利工程和水务行业安全生产综合管理,调查处理涉水违法违章生产经营,组织或参与重大水务生产安全事故的调查处理。指导水务行业质量监督工作。

(四)建设管理科

负责在建水利工程的建设管理和工程验收。负责全市水利建设市场的监督管理、水利建设市场准入、项目法人组建、工程招标投标、建设监理、工程决算和工程质量检测的监督管理。负责水利建设市场信用体系建设。指导全市江河的综合治理、开发利用。负责河道管理范围内建设工程方案审查,水域及岸线的管理和保护。

(五)农村水利科

负责农村水利工作。组织实施农田水利基本建设,指导农业节约用水、节水灌溉、雨洪资源集蓄利用等工程建设与管理。组织实施中央补助的重点小型农田水务工程建设,组织指导国家农业综合开发水利骨干工程建设与管理。组织、协调和指导农村水利基础设施的维修养护、确权划界、运行管理工作。指导农村基层水利管理体制改革、农村水利社会化服务体系建设。指导水土保持工作站开展水土保持工作。

(六)产业发展科

指导农村水电电气化建设,对中小型水电站的选址、库区规划提出意见,负责农村水能资源开发工作,组织开展水能资源调查工作,指导农村水能资源权属管理工作,研究拟定农村水能资源有偿使用制度,承担中央补助的农村水能资源开发项目审核工作,参与指导水电项目合规性和工程建设方案审查,指导农村水电电网建设与改造有关工作。指导水务经济发展、城乡供水、水产养殖、水产品开发、水上旅游、水利风景区及水务综合经营管理。拟订水务行业技术标准、规程规范并监督实施;指导开展水利科学研究、技术引进和科技推广;组织水务行业对外经济、技术合作与交流等工作。指导城镇和农村饮水工程规划、实施、建设、管理和水源保护工作。指导计划用水和节约用水工作。指导直属企业及行业学会工作。

机关党的组织机构按党章规定设置。

纪检组、监察机构按有关规定设置。

【局属单位职责】
    1、防汛抗旱办公室
    处理防汛抗旱总指挥部的日常事务。负责汛期值班,做好水情、汛情、雨情、旱情、灾情等信息的收集、分析、传递、发布。组织专家对重要汛情、旱情分析会商,向防汛抗旱总指挥部提出建议。协调各防指成员单位开展抗洪抢险工作。负责对重要江河湖泊和重要水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度。指导防汛抗旱物资的储备与管理、防汛抗旱应急队伍和服务组织的建设与管理。
    负责防汛抗旱规划计划和预案管理,防汛抗旱指挥系统的信息平台和水务信息网络建设和运行维护,河道、洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区重大建设项目洪水影响评价和技术指导,协调指导山洪等灾害防御和城市防洪工作。
    负责涉水突发事件的应急管理工作。
    2、河道水库管理处
    组织、协调、监督、指导全市河道、水库管理和全市移民工作;负责全市河道整治、河道采砂规划编制及砂石资源费征收上解工作;参与审查全市河道、堤防工程、水库除险加固工程的规划、项目建议书、可行性研究报告及初步设计;负责全市水库电站移民、水利风景区建管工作;负责组织协调处理河道、水库管理区内的砂石开采管理工作,及时调解和处理河道、水库管辖范围内水事纠纷和建立健全河道、水库、堤防管理的长效机制和绿化美化工作。
    3、水土保持工作站(水保监督站)
    拟定全市水土保持总体发展规划,中长期规划、重点防治区治理规划、年度计划;负责《水保法》及其配套法规的实施和监督,受市局委托实施水保执法。负责全市水土流失情况监测,报告流域治理情况。核查建设项目《水土保持方案报告书》,对各类水保措施组织验收;具体组织审核大中型生产建设项目水土保持方案并监督实施、监督国家重点水土保持建设项目的实施。指导全市水土保持生态建设治理项目的工程建设、工程管理和质量监督;开展水土保持新技术研究试验、示范、推广、技术培训等工作。
    4、水电勘测设计院
    向全市及社会提供水利工程规划、设计、咨询、勘察、测绘、建设、水资源论证、编制开发建设项目水土保持方案、建设监理、水保监测、水力发电工程设计、建设项目环境影响评价、建筑工程设计、环境污染防治工程(生态)设计、水利水电工程施工、工程招标代理等服务。参与全市水利行业技术质量标准、规程、规范管理。水利新技术推广应用。义务参加和技术指导全市水利行业突发事件的处置和应急抢险救援。
    5、水资源管理办公室(节约用水办公室)
    负责全市水资源统一规划、管理和保护;拟定全市和跨县区水中长期供水计划,水量分配方案并监督实施;指导全市计划用水、节约用水;负责水功能区的划分和排污控制,审核水域纳污能力,排污限量管理;监测江河、湖泊、水库水质;负责水资源费征收管理;负责水务一体化改革并监督实施;组织审核建设项目水资源论证报告并监督实施。
    6、渔政监督管理站(水产工作站)
    负责全市渔业行业管理,编拟全市渔业发展规划、年度计划;负责《渔业法》及其配套法律法规的实施和监督,受市局委托实施渔政执法。查处渔业行政违法案件,水产品质量安全管理、水生动物防疫检疫和渔需物资监督管理;调解处理渔事纠纷;负责渔业水域生态环境和水生野生动物保护,调查处理渔业水域污染事故;组织开展水生动物防疫检疫,指导全市渔业病害预防、诊断、监测及病害测报工作;监督管理渔业船舶及渔业船舶审验、资格认证等;负责水产科技推广;水生野生动物资源保护费和渔业资源增殖保护费的征收、管理; 
    7、城乡供水工作站
    负责城乡供水法律法规的实施与监督,负责编报全市城乡供水、改水发展规划、年度计划;组织审查城乡供水、改水项目的规划与设计;负责城乡供水的水源规划及建设项目管理工作;指导全市县城水源建设和农村饮水工程的建设与管理等工作。
    8、水利工程质量监督站
    负责行业工程建设质量监督工作;负责重点工程建设现场安全生产和行业安全生产综合监管和质量监督管理工作。
    9、二龙山水库管理处
    负责二龙山水库枢纽工程的管理、运行、监测,水库工程的依法保护和防汛工作,水源地保护,库区环境保护,生态用水开发,民生用水供给,灌溉用水管理工作,水产品养殖管理工作、水力发电、生态旅游开发管理工作。
    10、城区河道与灌区管理站
    负责城区丹江段(构峪桥至舒杨村步行桥段)的河道建设和管理;负责丹江城区段橡胶坝安全管理,水面卫生、河堤绿化、美化、城区河沟综合治理工作;负责二龙灌区的管理,东干渠城区段(坝下至东龙山江滨大道暗涵出口)维修养护、安全管理,西干渠养护和安全管理。

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