从各检查组检查情况看，各县区按照市水务局商政水发〔2007〕33号紧急通知要求，结合工作实际和本县区人民政府部署的“百日安全排查活动”，认真部署、安排了防汛、河道、水库、砂石场、矿山、重点工程等六项水务安全排查工作，各项安全检查、登记、整改等正在有条不紊、全面有序地开展之中，并取得阶段性成效。

    一是领导高度重视。各县区都成立了由水务（利）局局长任组长、局相关分管领导为副组长，水政监察、防汛、河道、水保等单位负责人为成员的安全排查专项整治领导小组，制定了比较详细的排查方案，落实了工作人员和责任，确定了工作目标和重点。

    二是排查扎实认真。各县区都能结合各自的实际，进一步细化了检查重点部位，分期、分批、分阶段逐项、逐点排查，工作扎实，效果明显。镇安、柞水、山阳等县联合县支高办和高速公路管理处对各标段下发了河道清障通知书，责令限期整改，对逾期整改不到位的由管理处罚款5万元。柞水、山阳等县安排力量对境内非煤矿山水土保持方案落实等情况进行了拉网式排查，对不符合要求的矿山全部下发了停产通知书，限期整改，直至整改到位方可开工生产。市水务局和商州区水务局利用世界水日宣传之机，联合市、区公安局，雇用3台大型装载机对商州城区东龙山段丹江禁采河段进行现场执法活动，平整恢复了河道采砂坑及乱采乱堆的砂石，并邀请商洛电视台、商洛日报社、商洛人民广播电台等新闻媒体进行追踪报道，有力地打击和震慑了违章偷采砂石、影响河道行洪安全的违法犯罪行为。

    三是工作责任明确。各县区在安全排查活动中，按照领导分工，明确工作责任，实行水政大队牵头，防汛、水保、河库等相关单位配合组成专项执法检查组，采取分组或分片检查的方式，做到了任务到组、责任到人、各负其责、逐处排查、全面登记、狠抓整改、务求实效，实行谁签字、谁负责，并与个人年度岗位目标责任制挂钩。基本达到了每点必到、不漏一处、坚持标准、整改到位、档案齐全的工作要求。洛南县在排查中全面实行“谁主管、谁负责”的原则，明确班子各成员分工，夯实相关主管单位排查责任，全县河道采砂场点和小（一）型以上水库已全面排查结束，有的已整改到位，取得了明显效果。山阳县针对采砂场运作不规范的现象，对全县22处采砂场全部下发了停采通知书，并制定了恢复生产验收标准和验收办法，落实专人负责督促砂场按照验收标准和办法进行整改， 现已有2个砂场通过验收恢复了生产。

    四是排查重点突出。商州、丹凤、山阳、镇安针对高速路涉河建设工程，重点排查河道设障和乱堆、乱采、乱建现象；洛南、商南、山阳、柞水县结合县域境内矿山企业较多的实际，重点排查、督促企业落实水土保持方案。镇安县还对境内河道按照先易后难、先重点后一般和分段、分期集中排查的办法，集中整改，稳步推进。目前镇安县城上游河段排查、清障、整改已基本到位，县城下游河段及旬河排查整改正在扎实开展之中。

    五是坚持“两手抓，两不误，两促进”。各县区都能坚持一手抓安全，一手抓当前工作，做到“两手抓，两不误，两促进”。在认真开展“百日安全排查活动”的同时，面上各项水利工作稳步推进，重点水利工程建设进展良好。镇安县水利局投资兴建的创盛肉食加工公司、野猪繁育驯养房已经建成，并购进种羊、种猪开始养殖，创新了工作思路和方法。在云镇河两岸栽植18公里长的风景林，绿化了河堤河道，也为管理、经营河道创新了路子。

    二、存在的突出问题

    尽管本次排查活动落实有力，并取得了阶段性成果，但也暴露出了一些不容忽视的突出问题。

    一是宣传发动不到位。各县区在水务安全排查活动中，普遍注重了工作任务的安排和安全隐患的排查，但开展水法律法规、安全教育宣传力度不够大，学法、守纪、讲安全的舆论氛围不浓，群众参与、支持、协助排查工作的积极性不够，从而在一定程度上直接或间接影响到整个水务安全排查工作的顺利开展，影响到整改措施的全面及时落实。

    二是工作开展不平衡。市水务局安排的这次防汛、河道、水库、砂石场、矿山、重点工程等六项水务安全排查专项执法活动，是落实市委市政府“百日安全排查活动”的具体体现，涵盖了水务安全工作的各个方面。但在实际工作中，有的县区行动不够迅速，排查工作才刚刚开始；有的县区个别项目已排查完毕，有的项目还未行动，工作开展还很不全面，不扎实，不深入，不细致；有的工作重点不突出，安排不科学，排查效果差。普遍表现在防汛准备工作滞后；重视对河道的检查，轻视对石场、矿山、水库的检查；对水利工程建设安全忧患意识不强，落实措施不够有力。

    三是整改力度不够大。在整个排查活动中，各县区均十分重视检查登记和发放整改通知，而对改了没改、整改是否到位则抓得不实，缺少“回头看”这一重要环节。甚至有的对检查出的问题不够重视，整改意见不明确，整改措施不够有力。凡此种种，都为我市水务安全工作埋下了严重隐患。

    四是依法行政还不够有力。大多数县区仅停留在行政措施推动上，缺乏依法管理手段。对许多违法现象常常局限在采用协商、督促的形式上，而不善于使用法律武器进行依法管理。致使违法行为得不到及时纠正，事态进一步扩大，严重影响了水利行业的形象。

    以上这些，都需要在后面的工作中加以改进和提高。

    三、下一步工作要求

    为了使本次排查活动真正做到情况清楚、措施到位、整改有力、务求实效，对下一步排查工作提出如下要求：

    1、进一步加强组织领导，夯实措施责任。各县区要认真总结前一段排查工作的经验教训，针对具体问题，进一步强化领导，集中力量，逐项落实责任，逐点排查隐患，加大综合执法、专项整治力度，关键是要回头督促，整改必须到位。

    2、加大宣传力度，形成强大舆论氛围。各县区要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体进行广泛宣传，对重点违法案件要在顶住各方压力、坚决进行查处的同时进行追踪报道，真正做到查处彻底；要组装宣传车辆，深入街道社区、农村基层、矿山工地、重点建设现场开展巡回宣传，使一切回避矛盾、推诿扯皮、漠然处之的责任事件和责任人明确责任，受到压力，增强法制观念，增强安全意识和责任感。

    3、突出重点，强力推动。各县区要紧紧围绕防汛保安这个中心，突出抓好河道清障、水库排险、矿山及砂石场水保方案落实、水利工程建设安全等安全排查，特别要高度重视高速公路建设在河道的弃渣弃料，防止施工单位悄然撤离，形成难以根除的顽疾。要督查、巡查高速公路建设中水土保持方案“三同时”制度的落实情况，对不按水土保持方案施工的要严肃查处。对特别严重的安全隐患不仅要落实整改措施，还必须确保在汛前处理到位。

    4、多方配合，依法行政。要加强与公安、支高办、高速公路管理处的密切配合，打好综合执法总体战。保障和促进各项水法律法规的贯彻执行。同时，各执法单位要严格按照水法律法规要求，依法办事，该处罚的处罚，该改正的改正，该没收的没收。严禁行政不作为，失职渎职，软弱无力；严禁办案不规范，执法犯法，影响行业形象。